隨著人口老齡化的快速發展，黨和政府高度重視養老服務工作，明確提出要提升養老服務質量和水準。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平于2016年12月21日下午主持召開中央財經領導小組第十四次會議，指出“提高養老院服務質量，關系2億多老年人口特別是4000多萬失能半失能老年人的晚年幸福，也關系他們子女工作生活，是涉及人民生活質量的大事。要盡快在廣安養老院服務質量上有個明顯改善，加快建立全國統一的服務質量標準和評價體系，加強養老機構服務質量監管?！?/span>

2016年國務院辦公廳下發的《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》提出“民政、質檢等部門要進一步完善養老服務標準體系，抓緊制定管理和服務標準?！?/span>

2017年3月，民政部等六部門印發了《關于開展養老院服務質量建設專項行動的通知》，決定在全國開展養老院服務質量建設專項行動。

2017年9月，中共中央、國務院發布《關于開展質量提升行動的指導意見》，明確指出要提升養老服務質量。根據習近平總書記講話精神，按照國家養老服務政策和涉及養老服務的政策的要求，參考國際經驗，我們研究和編制這份國家養老服務質量框架，以供決策和養老服務提供機構使用和參考。